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南昌大学纪检监察监督暂行办法
发布时间:2017-07-17   来源:纪检监察办公室   

第一章   

第一条  为进一步加强学校党风廉政建设,转变纪检监察监督方式,根据《中共江西省委办公厅 江西省人民政府办公厅<关于推进纪检监察工作转职能转方式转作风的通知>》(赣办发〔20147号),《中共江西省纪委监察厅<关于认真落实省委办公厅、省政府办公厅赣办发〔20147号文件精神的通知>(赣纪字〔201410),《江西省监察厅办公室<关于加强和改进公共资源交易监督工作的通知>》(赣监办发〔20143号)等文件精神要求,结合学校实际,特制定本暂行办法。

第二条  转变监督方式。纪检监察部门要强化对行使权力的监督,做到权力行使到哪里就监督到哪里。在监督上要立足“监督的再监督”、“检查的再检查”,纠正混淆监督主体和责任主体的做法,切实将监督重点从参与、配合相关职能部门开展业务工作,转变到对职能部门履行职责的监督、检查上来。

第三条  监督的机构。学校纪检监察部门是实施监督的主体,按规定行使监督职权。

第四条  监督的对象。学校各单位(部门)及其工作人员,重点监督涉及招生考试、基建工程、招标采购、后勤保障、干部选拔、职称评定、财务管理、科研管理、资产管理、学生资助、校有产业、附属医院、附属中小学等单位(部门)及其工作人员。

第二章 监督的内容

第五条  监督检查相关工作制度、工作流程的完备性、合规性和廉洁性。监督检查各单位(部门)相关工作权力监督制约体系建设情况;重大事项集体决策机制建设情况;信息公开工作制度建设情况;党风廉政建设机制建设情况;保密制度建设情况;重要工作资料保存制度建设情况等。

第六条  监督检查相关工作是否按规定执行。监督检查各单位(部门)贯彻执行国家法律、法规、政策、决定和命令的情况;贯彻执行学校决议、决定和规章制度的情况;贯彻执行重大事项集体决策机制情况;贯彻执行单位(部门)规章制度、工作流程及程序要求情况。

第七条  监督检查信息公开制度执行情况。监督检查各单位(部门)是否根据《南昌大学信息公开实施细则(试行)》(昌大校发〔201340号)规定,成立信息公开工作机构,建立健全本单位(部门)信息公开工作制度,并指定专人按照信息公开制度公开相关工作。

第八条  监督检查相关工作关键环节是否留有备查的资料。监督检查重大事项决策表决记录情况;相关项目论证、审批资料;校内招标采购、自主招生考试现场、阅卷现场影像和音频资料;其他重要工作资料等。

第九条  监督检查工作人员遵纪守法、工作作风等情况。监督检查工作人员遵守党纪政纪、廉洁从业情况;工作人员遵守“八项规定”情况;工作人员履行职责情况,有无办事拖沓、工作推诿、效率低下的情况等。

第三章 监督的方式

第十条  监督主要采取事前沟通和备查、事中随机巡查与抽查、事后专项检查、执纪问责等方式,原则上不参与招生录取之外的现场监督。

第十一条  对需要监督的事项,事前与相关单位(部门)进行沟通,了解相关工作的主要内容、政策法规、工作规章制度和流程等,为监督做好准备。

第十二条  对需要监督的事项采取事中随机巡查的方式,监督检查相关工作是否按照规定执行,并做好巡查记录。

第十三条  对需要监督检查的重要工作采取事后专项检查的方式,全面检查工作开展情况。

第十四条  通过受理投诉、专项检查、日常巡查、电子监察等方式发现问题。

第十五条  在监督检查中发现的问题,采取及时沟通、约谈、通报等方式,并充分发挥行政监察决定书的作用,督促业务主管部门整改问题、完善制度。

第十六条  强化办案意识,严肃执纪问责。对不履行或不正确履行职责及监管不力的情形,要严格问责,并注重查处腐败问题。

 

第四章 监督的保障

第十七条  各单位(部门)要进一步加强自身廉政建设。单位(部门)负责人切实承担起“一岗双责”的职责,在纪检监察部门转变监督方式的监督事项或环节上,通过完善规章制度,规范工作流程,建立权力运行相互制约机制,廉洁高效做好本职工作。

第十八条  相关单位(部门)要履行好“一岗双责”“管行业 管行风”的职责,加强对参与相关工作的非本部门工作人员的监管,促使其按规定开展工作。

第十九条  相关单位(部门)需要纪检监察部门监督的事项,监督前要书面(邮件)告知监督的时间、地点和监督事项的主要内容,相关规章制度和工作流程;监督中要主动报告本暂行办法第二条“监督的内容”执行情况,监督的事项现场不能出结果的,事后要书面告知结果。

第二十条  纪检监察办公室可根据本暂行办法,制定相关工作的具体监督实施细则,形成1N纪检监察监督办法体系。

第二十一条  本暂行办法由纪检监察办公室负责解释,自发布之日起执行。